герб Питкяранта

Домой! | Новостей! |Наше мнение такое.. | Администрация

28 октября 2008 г. 

Программа «Обеспечение жильем молодых семей Питкярантского муниципального района на 2008-2010 гг."

 

 

  

Утверждена
решением XXI сессии Совета Питкярантского
 муниципального района XXV созыва 
от  16 апреля 2008 г. № 165

 

 

 

Программа

«Обеспечение жильем молодых семей  Питкярантского муниципального района  на 2008-2010 годы »

 

Паспорт Программы

 

Наименование
Программы

Программа «Обеспечение жильем молодых семей Питкярантского муниципального района» на 2008-2010 годы (далее – Программа).

 

Правовое основание
для разработки Программы

- Федеральная целевая программа “Жилище” на 2002–2010 годы, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. № 675. (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.02.2008 № 99)

- Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2006 г. № 285 “Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы “Обеспечение жильем молодых семей” федеральной целевой программы “Жилище” на 2002–2010 годы” (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 979)

- Республиканская целевая программа «Жилище» на 2004-2010 годы, одобрена распоряжением Правительства Республики Карелия от 1 июля 2003 года N262р-П (в ред. Распоряжения Правительства РК от 20.02.2008 г. № 69р-П)

- Распоряжение Правительства Республики Карелия от 28.06.2006 N 177р-П «О дополнительных мерах по реализации региональной целевой программы «Жилище» на 2004-2010 годы.

Заказчик и Разработчик Программы

Администрация Питкярантского муниципального района.

Исполнители Программы

Администрация Питкярантского  муниципального района, банки и другие кредитные организации, обслуживающие средства субсидии (по результатам отбора).

Основная цель Программы

Предоставление финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

 

Задачами Программы являются

Основными задачами Программы являются:

- предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

- создание на территории Питкярантского муниципального района условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Сроки реализации Программы

2008-2010годы.

Объемы и источники финансирования Программы

- Программа финансируется за счет средств, передаваемых из федерального бюджета, бюджета Республики Карелия, бюджета Питкярантского муниципального района, собственных (заемных) средств молодой семьи;

- общий объем финансирования из бюджета Питкярантского муниципального района составит:                                                            1069200 руб., в том числе:

2008 г. - 218700 руб.

2009 г. - 405000руб.

2010 г. - 445500 руб.

Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы

- обеспечение жильем более 30 молодых семей;
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу собственных средств граждан, дополнительных финансовых средств кредитных организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы;
- создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи;
- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
- улучшение демографической ситуации в Питкярантском муниципальном районе.

 

 

 

 

1.Обоснование необходимости реализации Программы.

 

Программа направлена на реализацию одного из национальных проектов “Доступное и комфортное жилье – гражданам России”, который предполагает формирование системы оказания бюджетной поддержки молодым семьям на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, в том числе на оплату первого взноса при получении ипотечного кредита на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Разработка Программы вызвана необходимостью поддержки администрацией Питкярантского муниципального района решения жилищной проблемы молодых семей, поскольку в настоящее время на территории Питкярантского района низкая рождаемость  и высокий процент распада семей.

Одной из причин расторжения браков является отсутствие у супругов отдельного благоустроенного жилья и, самое главное, перспектив его приобретения, что влечет невозможность планирования развития семьи, в том числе рождения детей. Среди причин, по которым молодые семьи не торопятся с рождением детей, на первом месте стоит отсутствие перспектив на приобретение жилья. Жилищные проблемы оказывают негативное воздействие и на другие аспекты социального состояния молодежной среды, в том числе здоровье, образование, уровень преступности.

Многие молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита (займа), они  не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита или займа. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, молодые семьи не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет  являться возможностью приобретения жилья для молодой семьи.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Питкярантском муниципальном районе.

В 2007 году (на 01.10.2007г.)  2 молодые семьи Питкярантского района приняли участие в Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" программы "Жилище" на 2002 – 2010 годы.

По данным администрации Питкярантского муниципального района на 01.07.2007 года 9 молодых семей желает принять участие в Программе в 2008 году. Количество молодых семей будет меняться по мере поступления заявлений об участии в Программе.

Настоящая Программа предлагает организационные и финансовые механизмы оказания поддержки молодым семьям в строительстве и приобретении жилья в период с 2008 по 2010 годы.

 

 

 

 

2. Цель и задачи Программы, сроки реализации Программы.

 

Цель Программы - предоставление государственной и муниципальной финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным  нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Основными задачами Программы являются:

предоставление молодым семьям субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

создание на территории Питкярантского муниципального района условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Сроки реализации программы: 2008-2010 годы.

 

3. Механизм реализации Программы

 

Механизм реализации Программы определен в соответствии с:

-         Подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой Программы «Жилище» на 2002-2010 годы;

-         Правилами предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденным Постановлением Правительства РФ 13.05.2006 года №285;

-         Постановлением Правительства от 11.08.2007 года № 510 «О внесении изменений в акты Правительства РФ по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей».

 Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать субсидию на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам Программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).

Участником Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья,

состоящая из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более, соответствующая следующим условиям:
- возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти Республики Карелия решения о включении молодой семьи - участницы Программы в список претендентов на получение субсидии в планируемом году не превышает 35 лет;
- признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.

Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные администрацией Питкярантского  муниципального района нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Субсидия предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений), отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

Субсидия может быть использована молодой семьей, которая является членом жилищного накопительного кооператива и для которой кооперативом приобретено жилое помещение, для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность молодой семьи.

Субсидия может быть использована молодой семьей исключительно на приобретение или строительство жилья, находящегося на территории Питкярантского муниципального района.

Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной требованиями Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой Программы «Жилище» на 2002-2010 годы, для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Питкярантскому муниципальному району. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Питкярантскому муниципальному району устанавливается органами местного самоуправления поселений, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Республике Карелия, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии, определяется по формуле:

СтЖ =  Н × РЖ,

где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Питкярантскому муниципальному району, определяемый в соответствии с требованиями Программы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.

Молодой семье - участнице Программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная субсидия за счет средств бюджета Республики Карелия или бюджета Питкярантского муниципального района в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, определяемом соответственно Правительством Республики Карелия или администрацией Питкярантского муниципального района.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на 1 члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии, согласно требованиям Программы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, не должна быть меньше размера равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена субсидия.

В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьи используется свидетельство на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство).

Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Срок действия свидетельства от даты его выдачи, указанной в свидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков, участвующих в реализации подпрограммы, - 9 месяцев.

Полученное свидетельство сдается его владельцем – молодой семьей в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления субсидии. Владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком, отобранным для участия в реализации Программы и действующим по месту приобретения молодой семьей жилья.

Размер субсидии, предоставляемой молодой семье, рассчитывается администрацией Питкярантского муниципального района, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.

Порядок предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, устанавливается Правительством Республики Карелия.

В первую очередь субсидии будут предоставляться молодым семьям, принятым на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.

Администрация Питкярантского муниципального района, информирует молодые семьи, принимающие решение об участии в Программе, об условиях ее реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней на этих условиях.

Администрация Питкярантского муниципального района осуществляет до 01 сентября года, предшествующего планируемому, прием и проверку представленных молодыми семьями документов, формирует списки молодых семей для участия в Программе в планируемом году и представляет их Государственному заказчику подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» региональной целевой программы «Жилище» на 2004-2010 годы в Республике Карелия.

После заключения договора купли-продажи жилья или кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

 В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему  в установленный подпрограммой срок действия свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему субсидии, он сдает свидетельство в администрацию Питкярантского муниципального района, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе на условиях, определяемых в соответствии с порядком.

Администрация Питкярантского муниципального района может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение субсидий в планируемом году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение субсидии в течение срока действия свидетельства отказались от получения субсидии на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной субсидией.

 

4. Система программных мероприятий

 

Система программных мероприятий Программы включает в себя работу по следующим направлениям:

- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы, включающее разработку и принятие нормативных правовых документов, связанных с разработкой механизмов реализации мероприятий Программы;

- финансовое обеспечение реализации Программы, включающие разработку финансовых и экономических механизмов оказания поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов бюджета Питкярантского муниципального района на соответствующий год;

- организационное обеспечение реализации Программы.

Организационные мероприятия в Питкярантском муниципальном образовании предусматривают:

- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- формирование списков молодых семей для участия в Программе;

- определение ежегодно объема средств, выделяемых из бюджета Питкярантского муниципального района на реализацию мероприятий подпрограммы;

- оформление и выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете Питкярантского муниципального района, а также объемов софинансирования за счет средств бюджета Республики Карелия и федерального бюджета.

Перечень мероприятий по реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей Питкярантского муниципального района на 2008-2010 годы» прилагается.

5. Ресурсное обеспечение Программы (объёмы и источники финансирования)

 

Основными источниками финансирования Программы являются:

средства федерального бюджета;

средства бюджета Республики Карелия;

средства бюджета Питкярантского  муниципального района;

средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), используемые для кредитования участников Программы на цели приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

средства молодых семей – участников Программы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Общий объем финансирования Программы из средств бюджета Питкярантского муниципального район составит 1069200 рублей, в том числе 2008г. – 218700 рублей, 2009г. – 405000 рублей, 2010г. – 445500 рублей.

Объемы финансирования из бюджета Питкярантского муниципального района подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета  на соответствующий год.

 

6. Оценка эффективности реализации Программы

 

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, бюджета Республики Карелия и бюджета Питкярантского муниципального района обеспечена за счет:

исключения возможности не целевого использования бюджетных средств;

прозрачности использования бюджетных средств;

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления субсидии;

адресного предоставления бюджетных средств;

привлечения молодыми семьями - участниками Программы собственных и кредитных (заемных) средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Оценка объема и эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей - участников Программы будет осуществляться на основе следующих показателей:

количество молодых семей, обеспеченных жильем, в том числе с помощью ипотечных кредитов (займов);

доля молодых семей, обеспеченных жильем, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

доля оплаченных свидетельств от общего количество свидетельств, выданных молодым семьям.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить жильем  молодые семьи, а также обеспечит:

финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Карелия, бюджета Питкярантского муниципального района;

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), собственных средств граждан;

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

 

Достижение позитивных результатов при выполнении Программы будет способствовать экономическому развитию Питкярантского муниципального района и Республики Карелия в целом.

 

 

Постановление Правительства РФ от 13 мая 2006 г. N 285 Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП  "Жилище " на 2002-2010 гг.

Домой! | Новостей! | Наше мнение такое.. | Администрация

Copyright (c) 2008 Pitkaranta Admin. Ideas and comments

to: pitkaranta@onego.ru